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新华社北京5月18日电 题:纾困政策如何落到实处?——个体工商户和小微企业经营状况案例追踪(奇亿娱乐平台)

我国个体工商户和小微企业逾1亿户,在稳定就业、方便群众生活等方面发挥着重要作用。中央始终高度重视和支持个体工商户和小微企业发展,尤其疫情冲击下,各方出台了一系列惠企政策,支持其渡难关。

一些个体工商户和小微企业面临难处,如何享受到惠企阳光?新华社记者根据国家政务服务平台上群众反映的线索,赴广东、黑龙江、湖南、陕西调研,把脉经营堵点,推动政策落地。

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广东省广州市周女士经营网店,需要与企业合作,对方提出通过对公账户结算。2021年1月,周女士向银行提出申请,她希望银行每日交易限额5万至10万元。

而她咨询的几家银行表示,在没有进行尽职调查的情况下,审批无法满足,且初步评估仅能给出每日1000元左右的额度。周女士认为,银行相关规定为正常经营带来不便。

中国人民银行广州分行支付结算处副处长吴畏告诉记者,开设银行账户要按照反洗钱等相关规定开展尽职调查,尤其对具有“无固定经营场所”“无固定办公人员”等经营特点商户申请,银行加大了审核力度。针对新兴市场主体需求,2021年2月下旬,中国人民银行广州分行发布实施《广东省小微企业开立银行结算账户特别服务规范(负面清单)(试行)》22条,精简新兴市场主体开户证明材料,根据可识别的风险等级,精准匹配风险防控措施。

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2022年2月,在中国建设银行广州林和中路支行尽职调查和周女士积极配合下,周女士对公账户成功开设,交易限额为每天5万元。同时,根据2021年9月30日起正式实施的《关于降低小微企业和个体工商户支付手续费的通知》,对周女士落实政策,降低开户费用。

周女士介绍,她的淘宝店的主要业务是活动策划,其次是婚礼活动、广告设计等。因为疫情,现在很多活动都改线上或者取消。

她希望,疫情之下,政府相关部门可以定期筹办各行业的线上专题会或访谈。在激发线上服务业发展同时,为帮助引导活动策展等文化服务类企业参与转型线上,给予一定培训。

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复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼表示,在风险防控的新形势和市场需求多样化叠加下,支持小微企业发展,需主动“跨前一步”。金融机构应通过科技手段创新服务,对企业数据和公共数据进行深入挖掘、整理、运用,平衡好简化流程和风险管控,兼顾降低融资成本和商业可持续,让更多优惠政策惠及个体工商户和小微企业。

力所能及落实优惠政策

黑龙江省哈尔滨市于去年底出台相关助企纾困政策:租用国有企业房产的中小微企业和个体工商户,享受半年房屋租金减免优惠。然而,有商户反映身为国有企业的哈尔滨汽车交易市场,今年的租金非但没有减免,反倒有所上涨。

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在哈尔滨汽车交易市场看来,相关商户签订的合同里面“车位”并非文件规定的“房产”,不在减免范围内。记者调查发现,在相关租赁合同里,并未明确区分“精品展厅”与“车位”,导致相关优惠政策落地难。

目前,各地类似表述不明、责权边界不清,导致双方相互推诿、利好政策难以落地等情况仍有发生。

哈尔滨市国资委相关负责人告诉记者,哈尔滨汽车交易市场出租的是车位,不是房屋,但考虑到疫情下商户的困难,已协调汽车交易市场积极研究。哈尔滨汽车交易市场有限公司办公室主任滕云说,多年来公司车位租金价格远低于同区域、同行业平均水平,从2021年6月起,公司开始逐步上调车位价格,并非2022年突然上涨。

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虽然公司认为车位不在减免的范围里,但愿意力所能及地为商户纾困,决定2021年度为商户免费延期两个月车位使用权。300多户商户将享受减免或延期政策,总计将减免金额419万元。

由于疫情原因,市场现在处于暂停营业状态,待疫情缓解,市场开业后,与商户重新签订新合同时将自动顺延两个月的车位使用权。

记者了解到,受疫情影响,今年以来,哈尔滨汽车交易市场已经暂停营业两次,累计暂停营业时间近一个月。

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